La responsabilidad social de Estado llega a comisión. Debates sobre el Código Procesal Penal.
La responsabilidad social del Estado será sin dudas el tema central de la semana legislativa que comienza. El proyecto de ley, previsto en el nuevo Código Civil y Comercial, que establece un marco regulatorio para las demandas de particulares o empresas contra el Estado nacional, comenzará a debatirse en el seno de la comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, que conduce el oficialista Marcelo Fuentes.
La iniciativa del Poder Ejecutivo, aprobada el noviembre del año pasado por Diputados, regula la responsabilidad del Estado por los daños que su actividad o inactividad les produzca a los bienes o derechos de las personas y señala al fuero Contencioso Administrativo como el lugar donde dar la batalla judicial.
El texto establece que «las disposiciones del Código Civil no son aplicables a la responsabilidad del Estado de manera directa ni subsidiaria». Y agrega que «la sanción pecuniaria disuasiva es improcedente contra el Estado, sus agentes y funcionarios».
Además, señala que el particular tendrá un plazo de tres años para demandar al Estado «en los supuestos de responsabilidad extracontractual». La posibilidad de demandar a funcionarios y agentes públicos prescribiría a los dos años.
El proyecto recibió la media sanción de Diputados sobre el cierre de la año parlamentario con 129 votos a favor y 105 en contra. Durante ese debate, la oposición cuestionó principalmente que la regulación quedara fuera del proyecto de Código Civil y Comercial.
Ante la decisión del oficialismo de plantear este tema, poco días después de que el vicepresidente Amado Boudou fue llamado a declaración indagatoria en la llamada causa Ciccone, la oposición se relame esperando el debate para pedir -una vez más- que Boudou tome licencia.
CÓDIGO. También en el Senado, el debate por la reforma del Código Procesal Penal avanzará un casillero más. En este caso será con una nueva ronda de exposiciones. Así las cosas, mientras el oficialismo se mantiene a la expectativa de que llegue un propuesta con el aval del Poder Ejecutivo, la comisión de Justicia y Asuntos Penales escuchará a a Marcelo Lucini, camarista en lo Criminal de Instrucción; Francisco D´Albora, especialista en Derecho Penal y Procesal Penal; y Daniel Erbetta, miembro de la Corte Suprema de Santa Fe, profesor universitario de Derecho Penal y vicepresidente del Grupo Argentino de la Asociación Internacional de Derecho Penal.
El temario de la comisión que preside el entrerriano Pedro Guastavino también incluye el proyecto presentado por el senador bonaerense Aníbal Fernández (ambos del FPV) para castigar los autoacuartelamientos policiales. «
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